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习对台更将公事公办

来源:网络整理 编辑:网络整理 时间:2018-02-28
导读:2018年02月27日 04:10中国时报 汤绍成 依据新华社的报导,中共中央委员会建议,将在3月初召开人民大会时修改宪法,其中最重要的部分将是删除国家主席等只能连任1

2018年02月27日 04:10 中国时报

汤绍成

依据新华社的报导,中共中央委员会建议,将在3月初召开人民大会时修改宪法,其中最重要的部分将是删除国家主席等只能连任1次的规定,以及将「习近平新时代中国特色社会主义思想」列入宪法,引起举世的关注。

其实,习近平要打破先例,继续第3个任期担任国家主席的传闻,早在去年初即已传开。尤其在去年10月中共的十九大上,破例没有设立接班人,就已经大势底定。而「习近平新时代中国特色社会主义思想」已在十九大列入党章,现在将再列入宪法,也比以往在邓小平过世之后,才将「邓小平理论」分别写入党章与宪法的处理方式提早,可见他受到支持的程度。

早在邓小平时期,在他指定江泽民接班时,就已经订下领导人任期制的规定。所以江泽民与胡锦涛都是两任期满下台,其中两人在第2任上台时就已经安排接班人,而习近平也是循此规则上台。而这主要是指国家主席,党总书记是没有任期限制的。

自5年前习近平上任开始,他的政策可以总括为:稳定周边与整顿内部的两大任务。周边包括陆地与海洋周边两部分,再加上战略周边,就是美国。在陆地周边方面,与俄罗斯的关系友好,与印度也并未兵戎相见,双方相对克制。

更大的挑战是来自海上,也就是四海连动的格局:黄海、东海、台海与南海,都是地区热点,这些热点的背后都是美国,现在还要加上「印太战略」的围堵。此外,中美关系也不平静,其中尤以朝核问题与美中贸易较为棘手。虽然如此,大陆整体的国际影响力持续上升,「一带一路」也在如火如荼进行,但也面临不少困难。

对内而言,去腐打贪与深化改革成效尤其显着,再加上科技、建设、电商与共享等长足发展,更使百姓受惠与自豪。据笔者在去年走访大陆时与学者和民眾接触的结果可知,绝大部分的人士都高度支持习近平,尤其官府已不敢收贿,公事公办;再加上社会治安的明显改善,高铁使交通更加便利,电商使生活更加舒适等,更是令人称道。

在此同时,习近平也开始集中权力,比如他调整军区为战区,强化军队的领导与横向联繫;还准备设立各级的监察机关;尤其他更在党内设置十多个领导小组,比如国安、网路安全与深化改革等,均由习近平担任领导人,确实可说是集党、政、军、特等大权于一身,强化了他整体的领导地位,其权力与声望已经成为时代强人,更可集中力量办大事。这也确实与美国川普总统的离经叛道、英国脱欧的进退维谷,以及德国政府的难產困境,形成了鲜明的对比。

进一步观之,在此之前习近平的涉台团队已大致就位,其中包括大陆全国台研会的戴秉国、社科院台研所的杨明杰、国台办的刘结一,还有王毅将续任外长兼国务委员,杨洁篪将升任副总理,汪洋将出任政协主席等职位,这些人都具有深厚的国际经验,同时多数也与台湾没有情感可言,可见这是习近平的特殊安排,未来对台将会更加公事公办。

面对大陆的发展,我方虽然也有所因应,比如两岸与外交的主事者都已换上强棒,但是解铃还须繫铃人,若没有九二共识的基础,当只会舍本逐末、事倍功半。(作者为国立政治大学国际关系研究中心美欧所研究员)

(中国时报)

「汉字使用者」才是那把刀

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